案例:耗能行业技术大升级

水泥生产过程中产生的废气,不仅没有排放污染环境,而是由余热回收锅炉进行热回收,再由蒸汽轮发电机进行发电。节能降耗、减污增效作用大大增强!上半年我市水泥行业在建德海螺水泥公司召开的低温余热发电项目现场会,让各水泥生产企业代表大开眼界。

水泥制造这一人们传统印象中的高能耗行业,正因为有了先进生产工艺和节能技术的采用,日前已发生了结构性变化。目前全市已有10家水泥企业12条干法回转窑水泥生产线开展了低温余热发电项目节能改造。发电总规模达8.25万千瓦,计划总投资5.7亿多元,预计年可发电6.5亿千瓦时,节约22万吨标准煤。

我国水泥余热发电经历了高温余热发电、带补燃炉的中低温余热发电和目前的纯低温余热发电三个阶段,其中纯低温余热发电由于是不用燃料的余热利用,所以更符合节能环保的要求,也是政府重点鼓励的对象。建德海螺水泥余热发电技改项目于去年10月顺利发电,今年1-6月份余热发电3746万千瓦时,折合综合能耗节约1.3万吨标煤。预计年可创效益约3000万元。另外,金首水泥4500千瓦的低温余热发电项目已于今年5月份投产运行。建德红狮7500千瓦、三狮水泥9000千瓦的低温余热发电项目也于8月建成。其余项目正在上报审批之中。

目标:全年万元工业增加值能耗下降率5%以上

2006年,我市万元GDP综合能耗下降3.8%,规模以上工业企业万元工业增加值能耗比2005年下降4.77%,完成了省政府确定的年度目标。

今年上半年,全市规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降5.2%,预计全年万元工业增加值能耗能够继续保持下降率5%以上,为确保完成全市万元GDP能耗下降4%以上的目标打下了基础。

节能减排,已成为全市经济工作的重要任务。市委、市政府高度重视,并将其列入对各级党委、政府的综合考核体系中。省政府督查组日前来杭考核督查后也颇有感触地指出,杭州市各级党委、政府及有关部门充分认识到了节能减排的重要性,真正落到了实处。市政府与各县(市)区政府和杭州经济技术开发区管委会签订了年度节能目标责任书,将节能目标逐级分解落实到各县(市)区以及312家重点用能企业。加强所属重点用能企业的节能管理,确保完成重点用能企业"十一五"期间万元产值综合能耗下降17%的目标。

市委、市政府也把节能指标作为"一高一领先"的主要内容,纳入了我市工业经济目标责任制的考核,要求单位工业增加值能耗低于全省平均水平。

行动:淘汰落后产能大刀阔斧

打造工业发展的增长极,促进工业结构优化升级,必须痛下决心,向落后产能说再见。我市大力开展了小火(热)电清理和关停工作。去年关停中温中压低效燃煤机组和小油机7.51万千瓦。我市2007年前关停、拆除9.61万千瓦地方小火电的任务已全部提前完成,并通过了国家专项检查组的现场检查。半山发电厂两台5万千瓦的小火电机组在今年6月25日如期完成关停任务。前几年电网严重缺电时期作为企业生产救急自备用的、数量高达60多万千瓦的柴油发电机组,在去年以来电力供需矛盾基本缓和的情况下,也已全部停止使用。

去年我市关停了最后5条落后的水泥机立窑生产线,提前一年多完成水泥机立窑生产线的关停和拆除工作。我市还大规模拆除热电厂范围内的工业小锅炉。2006年,我市在热电厂集中供热范围内拆除了工业小锅炉283台,烟囱200余座,真正发挥了热电联产的节能和环保作用。

另外,我市还先后关停了一批小砖瓦窑、小造纸、小冶炼、小电镀,为全市节能降耗创造有利条件。政策:一手严把项目准入一手扶持循环经济

我市加强节能降耗的政策、措施接连出台。市政府《关于切实做好2007年节能工作的通知》强调了严把项目准入关,加强对企业建设项目的节能审核管理。规定对年耗能超过3000吨标煤或年用电量超过300万千瓦时的新建项目的项目建议书、可行性研究报告或初步设计,必须包括符合节能要求的内容。对不符合国家产业政策、达不到行业准入条件、污染物不能达标排放、能耗水平高的项目坚决不予审批。

去年我市出台《杭州市工业循环经济发展专项资金管理办法》,当年安排市财政资金计划1500万元,用于专项扶持工业循环经济发展。今年又增加到了2000万元。对投资额在40万元以上、节约率达到5%以上的节能和资源综合利用项目,一般项目可申报按投资额6%资助。今年第一批申报的节能、节水等循环经济项目91个,总投资6.47亿元,综合年节约能耗折标煤9.71万吨,节水7082万吨。

今年,市经委发文下达了202家企业清洁生产审核计划。1-8月完成清洁生产审核验收企业100家,节能减排取得明显成效。