在滁州市循环经济研究会成立大会上的讲话
蒋双甲
2008年10月28日
各位会员、各位来宾：
在市委、市政府的高度重视下，在省循环经济研究会和季昆森会长关心指导下，经过认真酝酿和准备，滁州市循环经济研究会今天正式成立了。研究会的成立，凝聚了各级领导的关心和社会各界的支持，标志着我市开展循环经济工作有了自身的研究组织。
今天的大会，通过了研究会章程，选举产生了会长、副会长、秘书长和理事。大家推选我担任会长，我很乐意和同志们一道，推进我市循环经济的发展，同时也深感任重道远。在此，我并代表各位副会长，感谢大家的信任和支持，并向在研究会筹备过程中给我们热情支持和帮助的各位领导、有关单位、企业家、专家学者、从事和关心循环经济工作的同志们，表示衷心的感谢！
在研究会成立之际，我讲以下意见：
一、发展循环经济是贯彻落实科学发展观的必然要求
发展循环经济，是落实科学发展观，建设节约型社会，实施可持续发展战略的重大举措,是实现经济又好又快发展的重要途径，是构建和谐社会的必然要求。党中央、国务院十分重视循环经济工作，党的十六大提出，要大力发展循环经济，加快建设节约型社会。十六届五中全会明确指出“发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径”。“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口资源、环境相协调”。党的十七大进一步指出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。”今年8月29日，十一届全国人大常委会第四次会议表决通过了《中华人民共和国循环经济促进法》，明年1月起正式实施，这为加速发展循环经济奠定了法律地位和法律服务。
我市区位优越，自然环境优美，土地、矿产等资源丰裕，历史上是一个农业大市，现在正向工业化城市迈进。近几年来，我市坚持以科学发展观为指导，坚定不移实施东向发展战略、工业强市战略和城镇化战略，大力发展循环经济，建设富裕生态滁州，有了良好的开局和长足的进展。
我们也看到我市发展循环经济还刚刚破题，尚处在起步初期，还有诸多问题与难题必须认真解决。发展循环经济是一项长期的艰巨任务，是一项系统工程。《循环经济促进法》第三条规定：“发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略，应当遵循统筹规划、合理布局、因地制宜、注重实效、政府推动、市场引导、企业实施、公众参与的方针。”第十一条规定：“国家鼓励和支持中介机构、学会和其他社会组织开展循环经济宣传、技术推广和咨询服务、促进循环经济发展。”《循环经济促进法》为我市发展循环经济指明了方向目标，提供了有法可依的法律保障，更为市循环经济研究会开展工作明确了鲜明的课题与丰富的内涵，打造了发挥作用的法律保障的平台。
二、滁州市循环经济研究会筹备过程
根据省循环经济研究会的要求和建议，我市循环经济研究会自去年4月份开始酝酿筹办，历时一年半时间。在此期间，我们从市人大、市档案局、市农委、市民政等单位抽调有关人员，成立筹备小组。积极务实的开展调研，做好前期的准备工作。今年4月份正式启动滁州市循环经济研究会的筹备工作，并书面报告市委、市政府，得到市委、市政府主要领导的首肯和批准。此后又多次召开会议，对各项筹备工作进行分工负责，并就筹备工作多次走访有关部门，着手起草筹备《滁州市循环经济研究会章程》（草）等相关材料，组织召集发起人，联系征集会员单位，现已有会员单位89个。5月初，筹备组向市经委报告，要求成立滁州市循环经济研究会。5月上旬，市经委批复同意。5月底筹备组向市委组织部报告《关于滁州市循环经济研究会领导成员的请示》，经市委组织部同意。6月向市民政局提出了关于成立滁州市循环经济研究会申请，8月8日市民政局以滁民管字〔2008〕80号批复同意筹备滁州市循环经济研究会，8到10月间，筹备组又走访了相关单位和同志，召开了筹建工作的座谈会和预备会，就我市循环经济研究会的章程与相关事宜征求意见，集思广益，尽力做好筹备工作。由于市委、市政府的高度重视，各有关部门大力支持，经过紧张有序的工作，筹备工作已顺利完成，今天正式召开成立大会。
三、循环经济研究会今后的工作和任务
市循环经济研究会成员是以企业家为主体，以科技人员为科技骨干，以政府有关部门负责人为组织协调者，积极吸纳有致于循环经济工作的社会各界人士。
1、研究会的宗旨。根据滁州市循环经济研究会章程规定，研究会的宗旨是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，广泛联合社会各界力量，深入开展对循环经济的理论、技术、管理、政策、法律法规的调查研究，坚持自主创新，重在实践，重在应用，重在解决实际问题，为政府决策部门服务、为企业服务、为基层服务，为建设资源节约型社会、环境友好型社会多做工作。
2、研究会的主要任务及业务范围。开展循环经济理论研究；深入实际，开展调查研究，为党委、政府及有关部门发展循环经济提供决策咨询和建议；提供循环经济发展模式、实施方案、规划和技术、信息资源中介服务；收集、分析、研究国内外发展循环经济的经验和信息，开展学术、技术交流与合作；开展发展循环经济技术和人才培训；组织编写有关循环经济刊物，开展循环经济的科普宣传；举办有关循环经济学术论坛、研讨会、报告会、展览会等活动；开发循环经济项目，建立循环经济示范基地，总结指导发展循环经济的经验和典型；接受委托参与承担循环经济课题研究、项目评估、成果鉴定、指标体系评审；为会员提供发展循环经济方面的服务，维护会员的合法权益。
3、坚持自主创新，推进研究会事业不断发展。循环经济理论产生就是创新的产物。要把循环经济推广开来，也只有坚持不断创新，立足解决实际问题，才有强大的生命力。因此，研究会要依靠全体组成人员的共同努力，把研究会办成一个创新者的平台，创业者的平台，成为一个充分发挥个人智慧与团体智慧相结合的平台。
循环经济研究会成立大会的召开仅是拉开序幕，关键要看今后的工作，看能不能为滁州的跨越式发展做一些促进工作，能不能为企业为基层发展循环经济解决一些实际问题，能不能为参加研究会的会员及单位提供一些有益服务。
循环经济研究会是社会团体，不是政府职能部门，要根据自身性质来确定工作范围和任务。研究会的力量在于依靠和争取党委、政府和有关部门的重视与支持，在于善于发挥研究会全体成员的积极性、主动性和创造性。 研究会的各成员单位要发挥自身的特点和优势，致力于发展循环经济，精心打造循环经济的品牌，结出丰硕的经济之果。
研究会要不断加强自身建设，滁州市循环经济研究会是新成立的社会团体，一切从零开始，要靠自立自强。我们要遵循市委、市政府提出的“全民创业”的精神，本着“精干、节俭、高效、服务”的原则，加强思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设。
同志们，发展循环经济是全球对人与自然关系深刻反思的结果，是人类社会探索可持续发展道路的必然选择，是我们建设和谐社会富裕家园的必由之路。当前，发端于美国的金融“海啸”席卷全球，给世界各国经济发展和人民生活带来严重的挑战与威胁，也给人类现行的经济模式与生活方式敲响了警钟、提出了质疑，可以断言，科学的循环经济理论为经济发展、社会进步开启了新阶段。我们要在中共滁州市委、市政府的领导下，深刻领会党中央、国务院关于发展循环经济重大决策，认真贯彻《中华人民共和国循环经济促进法》，紧密结合滁州实际，深入调查研究，创造性地开展工作，为全面落实科学发展观，实现滁州跨越式发展做出应有的贡献，谱写我市发展循环经济的新篇章！
谢谢大家。
